A. Lịch sử hình thành:

Phường Thượng Cát được thành lập theo Nghị quyết số 132/NQ-CP ngày 27 tháng 12 năm 2013 của Chính phủ, trên cơ sở điều chỉnh từ xã Thượng Cát –huyện Từ Liêm – thành phố Hà Nội. Phường nằm ở phía Tây Bắc của quận Bắc Từ Liêm. Phía đông giáp với phường Liên Mạc, phía đông nam giáp phường Tây Tựu. Phía bắc giáp đê sông Hồng. Phía tây bắc giáp xã Liên Trung, phía tây nam giáp xã Tân Lập, Đan Phượng.

Phường có 7 tổ dân phố gồm: Tổ dân phố Thượng Cát 1, Thượng Cát 2, Thượng Cát 3, Thượng Cát 4, Đông Ba 1, Đông Ba 2, Đông Ba 3.

 B. Địa lý:

- Diện tích: 415 ha; dân số 8000 nhân khẩu; mật độ 1,927 người/km2.

- Trụ sở ĐU-HĐND-UBND Phường: Phố Kỳ Vũ, phường Thượng Cát, quận Bắc Từ Liêm, Hà Nội.

- Điện thoại: 024.37513133. Email: ptc_bactuliem@hanoi.gov.vn.

C. Kinh tế-xã hội:

I. Phương hướng, mục tiêu tổng quát:

          Nghị quyết hội nghị lần thứ nhất Ban Chấp hành Đảng bộ Phường Nhiệm kỳ 2015 – 2020 nêu rõ phương hướng, mục tiêu là: Xây dựng đảng bộ, các tổ chức cơ sở Đảng trong sạch vững mạnh; xây dựng và phát huy sức mạnh đoàn kết trong Đảng, trong hệ thống chính trị và toàn thể nhân dân; khai thác và sử dụng hiệu quả các nguồn lực; phát triển hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng kinh tế-xã hội; đẩy mạnh thực hiện trật tự- văn minh đô thị, chỉnh trang và phát triển giao thông đô thị; phát triển kinh tế bền vững, cơ cấu hợp lý, văn hoá - xã hội tiến bộ; đời sống vật chất và tinh thần của nhân dân được nâng cao; an ninh chính trị-trật tự an toàn xã hội được giữ vững; thế trận an ninh nhân dân và thế trận quốc phòng toàn dân vững chắc; hướng tới xây dựng phường Thượng Cát trở thành Phường văn minh đô thị.

          * Về thuận lợi: Tình hình chính trị - xã hội của đất nước, Thủ đô và Quận luôn được giữ vững, ổn định; phường Thượng Cát luôn nhận được sự quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo thường xuyên, sâu sắc của Quận uỷ-HĐND-UBND Quận, sự giúp đỡ, phối hợp tích cực của các ban, ngành, MTTQ và các đoàn thể của Quận; Phường Thượng Cát đã được quy hoạch chung, các quy hoạch phân khu đã và đang được phê duyệt; Trong phường luôn sự đoàn kết thống nhất cao trong Đảng bộ và hệ thống chính trị từ Phườngđến cơ sở; nhân dân trong Phường có sự đồng thuận, tin tưởng vào sự lãnh đạo của Đảng, tuyệt đại bộ phận chấp hành chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước. Đảng bộ, chính quyền, nhân dân trong Phường luôn nâng cao ý thức trách nhiệm vượt qua mọi khó khăn, thi đua phấn đấu để hoàn thành xuất sắc, toàn diện nhiệm vụ chính trị, kinh tế - xã hội của Phường hàng năm.

          * Về khó khăn: Hoạt động sản xuất kinh doanh của các thành phần kinh tế chủ yếu là tiểu thủ công nghiệp; nhân dân trên địa bàn phường đa số là thuần nông; chưa có sự chuyển dịch cơ cấu kinh tế rõ nét; dân số ít, tốc độ tăng dân số cơ học chưa cao; cón nhiều phát sinh trong thực hiện chính sách về đất đai có tính lịch sử từ nhiều năm trước cần phải giải quyết ; khối lượng công việc thường xuyên của các cơ quan Đảng, chính quyền, MTTQ và các đoàn thể lớn; cơ sở vật chất hạ tầng khung (đặc biệt là giao thông) chưa đồng bộ.

          Các yếu tố khách quan, chủ quan trên là thách thức không nhỏ tác động đến công tác lãnh đạo, chỉ đạo, tổ chức thực hiện nhiệm vụ của Đảng bộ Phường. Do vậy, tư tưởng chỉ đạo của Ban Chấp hành Đảng bộ Phường được xác định là: Bám sát sự chỉ đạo của Quận ủy – HĐND – UBND Quận, phát huy thuận lợi, khắc phục khó khăn để hoàn thành thắng lợi nhiệm vụ chính trị, kinh tế - xã hội theo tinh thần Nghị quyết đã đề ra.

II. Một số nhiệm vụ cơ bản đến năm 2020:

1. Về phát triển kinh tế:

- Làm tốt công tác quản lý nhà nước về kinh tế; khuyến khích và tạo điều kiện cho các cơ sở kinh doanh dịch vụ thương mại, các hộ sản xuất nghề thủ công có điều kiện mở rộng kinh doanh dịch vụ, tiếp cận các nguồn vốn vay để phát triển kinh tế, nâng cao giá trị doanh thu các ngành thương mại dịch vụ và tiểu thủ công nghiệp.

- Tập trung chỉ đạo 2 hợp tác xã hoạt động theo Luật Hợp tác xã 2012; phát triển kinh tế tập thể. Tiếp tục đẩy mạnh công tác tuyên truyền, vận động nhân dân khai thác và sử dụng có hiệu quả diện tích đất nông nghiệp; không để hoang hóa; rà soát, tổ chức chuyển đổi diện tích đất nông nghiệp trồng lúa kém hiệu quả sang trồng cây hoa, cây rau màu. Đẩy mạnh ứng dụng khoa học kỹ thuật công nghệ vào sản xuất nông nghiệp để nâng giá trị sản phẩm và giá trị thu nhập trên ha đất nông nghiệp. Làm tốt công tác phòng chống dịch bệnh cho gia súc, gia cầm; không để dịch bệnh xảy ra.

- Công tác tài chính, ngân sách, thuế và đầu tư xây dựng cơ bản

+ Tập trung các giải pháp thu ngân sách và thu các loại sắc thuế. Phấn đấu vượt mức chỉ tiêu Quận giao. Chú trọng khai thác các nguồn xã hội hoá để xây dựng địa phương. Thực hiện chủ trương điều hành sử dụng ngân sách linh hoạt, hiệu quả, phục vụ kịp thời các nhiệm vụ chính trị của địa phương và chi đầu tư phát triển.

+ Tập trung thực hiện công tác đầu tư xây dựng cơ bản, công tác giải phóng mặt bằng để triển khai các dự án đã khởi công; đôn đốc, kiểm tra, giám sát các nhà thầu xây dựng đảm bảo tiến độ và chất lượng kỹ thuật; phấn đấu hoàn thành đúng tiến độ các dự án.

+ Tiếp tục rà soát, quy hoạch và đề xuất với Quận quan tâm đầu tư cơ sở hạ tầng, nâng cấp các tuyến đường, tuyến phố đã xuống cấp; hệ thống chiếu sáng đô thị; chỉnh trang đô thị đảm bảo văn minh, hiện đại.

+ Tập trung thực hiện kế hoạch phát triển du lịch tâm linh trên địa bàn gắn với phát triển kinh tế, quảng bá và giới thiệu các ngành nghề truyền thống của địa phương. Từng bước hình thành cơ sở hạ tầng kỹ thuật phục vụ cho các dự án.

- Công tác phòng chống thiên tai: Thực hiện tốt các biện pháp phòng chống thiên tai, chú trọng công tác tuyên truyền nâng cao ý thức tự chủ và các kỹ năng phòng tránh thiên tai, thảm họa cho nhân dân. Xây dựng các lực lượng mà nhiệm vụ phòng chống thiên tai đảm bảo về quân số, chất lượng. Thực hiện tốt phương châm Bốn tại chỗ.

2. Về xây dựng và phát triển văn hóa, con người:

- Về phát triển văn hóa-xã hội: Tổ chức thực hiện tốt công tác thông tin, tuyên truyền, cổ động trực quan, phát triển phong trào văn hóa văn nghệ chào mừng các ngày lễ, ngày kỷ niệm lớn trong năm; thực hiện tốt công tác quản lý hoạt động của các cơ sở kinh doanh dịch vụ văn hoá. Chấn chỉnh, xử lý nghiêm các cơ sở kinh doanh vi phạm. Thực hiện tốt các quy định về quản lý quảng cáo và xử lý các vi phạm về quảng cáo, quảng cáo rao vặt trên địa bàn. Tăng cường công tác quản lý văn hóa, di tích, lễ hội, hoạt động tôn giáo tín ngưỡng theo quy định của pháp luật; Đẩy mạnh phong trào thể dục thể thao, duy trì và phát triển các câu lạc bộ thể dục thể thao trên địa bàn phường. Phấn đấu đạt 42 % gia đình thường xuyên luyện tập thể thao, 44% người dân tham gia thể thao; Tiếp tục thực hiện các nội dung phong trào Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa, cuối năm bình xét phấn đấu có 92,5% gia đình đạt gia đình văn hóa; phấn đấu duy trì danh hiệu “Tổ dân phố văn hóa” đạt 71%. Tăng cường tuyên truyền vận động nhân dân thực hiện nếp sống văn minh trong việc cưới, việc tang, vệ sinh môi trường, thực hiện nếp sống văn minh đô thị. Phấn đấu đạt tỷ lệ 70% người qua đời được hoả táng.

- Công tác giáo dục: Tiếp tục nâng cao chất lượng dạy và học; xây dựng môi trường giáo dục lành mạnh; tăng cường đảm bảo cơ sở vật chất phục vụ công tác giảng dạy của các nhà trường; chú trọng đổi mới toàn diện công tác giáo dục theo hướng hiện đại và chuẩn hóa; quản lý tốt các hoạt động của nhóm lớp mầm non tư thục, nhà trẻ, mẫu giáo, trường mầm non trên địa bàn. Hoàn thành 100% chỉ tiêu PCGD các năm.

3. Về công tác đảm bảo an sinh xã hội, nâng cao đời sống nhân dân

- Công tác đảm bảo an sinh xã hội: Thực hiện đúng, đủ, kịp thời các quy định về chính sách người có công. Quan tâm đến các đối tượng bảo trợ xã hội và những trường hợp có hoàn cảnh đặc biệt khó khăn đột xuất. Tổ chức tốt các hoạt động chăm lo đến người có công; Kịp thời giải quyết các kiến nghị đề xuất chính đáng của tổ chức và Nhân dân về các vấn đề an sinh xã hội trên địa bàn. Thực hiện tốt các chương trình mục tiêu quốc gia về giảm nghèo; tăng cường công tác phối hợp giữa UBND - UBMTTQ và các đoàn thể chính trị - xã hội, các tổ dân phố trong việc giúp đỡ hộ nghèo; phấn đấu cuối năm 2020 tỷ lệ hộ nghèo chiếm 0,3%, không phát sinh hộ nghèo mới. Chú trọng giải quyết việc làm; phấn đấu giải quyết việc làm trung bình cho 250 - 300 lao động/năm.

+ Thực hiện có hiệu quả công tác bảo vệ và chăm sóc trẻ em, bình dẳng giới, vì sự tiến bộ của phụ nữ; tăng cường công tác quản lý, phòng chống tệ nạn xã hội.

- Công tác y tế: Triển khai có hiệu quả chương trình mục tiêu Quốc gia về y tế; thực hiện tốt công tác y tế dự phòng; nâng cao chất lượng chăm sóc sức khỏe ban đầu cho nhân dân; khám và quản lý sức khỏe toàn dân theo đúng chỉ đạo của UBND Thành phố và sở y tế; quản lý chặt chẽ các hoạt động cơ sở hành nghề y dược tư nhân; thực hiện tốt mô hình trạm y tế hoạt động theo nguyên lý y học gia đình;  làm tốt công tác kiểm soát đảm bảo vệ sinh an toàn thực phẩm, tăng cường các biện pháp để phòng ngừa, kiểm soát dịch. Hoàn thành chỉ tiêu về y tế, duy trì phường đạt chuẩn quốc gia về y tế.

- Công tác Dân số-KHHGĐ: Đẩy mạnh công tác truyền thông, thực hiện tốt việc giảm tỷ suất sinh và giảm tỷ lệ sinh con thứ 3; tổ chức tốt các dịch vụ chăm sóc sức khoẻ sinh sản và kế hoạch hoá gia đình, nâng cao chất lượng dân số; giảm tỷ lệ mất cân bằng giới tính khi sinh. Phấn đấu tỷ suất sinh thô đạt 19,7‰, tỷ lệ sinh con thứ 3 giảm còn 5,7%.

4.  Về nâng cao chất lượng nguồn nhân lực; ứng dụng khoa học công nghệ

Thực hiện nghiêm việc ứng dụng công nghệ thông tin và ứng dụng hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn ISO 9001-2008 trong hoạt động Đảng, chính quyền và tổ chức đoàn thể. Duy trì quản lý phần mềm Một cửa; phần mềm Esam; phần mềm quản lý văn bản. Làm tốt công tác tuyên truyền phổ biến giáo dục pháp luật, nâng cao ý thức thực hành pháp luật trong cán bộ, nhân dân.

5. Công tác quản lý quy hoạch, đất đai, đô thị và môi trường

- Tăng cường công tác quản lý nhà nước về quy hoạch, đất đai, đô thị, môi trường; sử dụng đất có hiệu quả và đúng luật; không phát sinh các vi phạm về đất đai; đưa vào quy hoạch các điểm đấu giá quyền sử dụng đất đối với các diện tích đất xen kẹt nhỏ lẻ trong khu dân cư. Tập trung hoàn thành công tác đăng ký đất đai và cấp GCNQSD đất; công tác giải phóng mặt bằng theo sự chỉ đạo của Thành phố, Quận  đảm bảo công khai, minh bạch, đúng pháp luật.

 - Chú trọng làm tốt công tác quản lý trật tự và văn minh đô thị, xây dựng cảnh quan đô thị trên các tuyến đường,tuyến phố; tăng cường kiểm tra, phát hiện và xử lý kịp thời các trường hợp vi phạm trong TTXD, trật tự đô thị; xử lý, giải tỏa các vi phạm lấn chiếm lòng đường vỉa hè đảm bảo mỹ quan đô thị, an toàn tham gia giao thông. Nâng cao chất lượng công tác kiểm tra, giám sát xây dựng, trật tự xây dựng, xây dựng sau cấp phép. Quản lý tốt hệ thống hạ tầng giao thông, hạ tầng kỹ thuật hiện có; giám sát chặt chẽ các dự án nâng cấp, cải tạo, xây dựng công trình hạ tầng trên địa bàn. Tập trung hoàn thành việc cấp giấy chứng nhận biển số nhà cho nhân dân.

- Tập trung giải quyết hồ sơ hành chính, đơn thư khiếu nại, tố cáo liên quan lĩnh vực tài nguyên, môi trường và đất đai; tăng cường công tác tuyên truyền về bảo vệ môi trường, phát hiện, xử lý ngăn chặn kịp thời các vi phạm về đất đai và môi trường.

6. Công tác quốc phòng-an ninh

- Về công tác quốc phòng, quân sự địa phương: Duy trì nghiêm chế độ thường trực sẵn sàng chiến đấu, nắm chắc tình hình, kịp thời xử lý các tình huống xảy ra. Thực hiện tốt công tác huấn luyện các lực lượng theo chỉ tiêu, kế hoạch của quận đảm bảo 100% quân số. Nâng cao nhận thức chính trị và khả năng sẵn sàng chiến đấu của của lực lượng DQTV. Triển khai công tác tuyển quân năm 2018 đảm bảo hoàn thành 100% chỉ tiêu giao quân và chất lượng công dân. Thực hiện tốt công tác đền ơn đáp nghĩa, hậu phương quân đội; tham gia phòng chống thiên tai, tìm kiếm cứu nạn.

- Công tác đảm bảo an ninh trật tự, phòng cháy chữa cháy: Tăng cường công tác tuần tra quản lý địa bàn, kiên quyết ngăn chặn xử lý các tụ điểm có dấu hiệu phức tạp về tệ nạn xã hội; đảm bảo duy trì ổn định an ninh chính trị - trật tự an toàn xã hội trên địa bàn. Tổ chức lập hồ sơ đưa người đi cai nghiện đảm bảo 100% chỉ tiêu quận giao. Đảm bảo công tác an toàn giao thông, phòng chống cháy nổ, quản lý nhân hộ khẩu. Nâng cao chất lượng hoạt động của BCĐ 138, 197 và BCĐ phòng chống AIDS và các tệ nạn xã hội. Chú trọng phong trào Toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc, công tác quản lý hành chính về trật tự xã hội.

7. Đẩy mạnh xây dựng chỉnh đốn Đảng, xây dựng chính quyền; cải cách hành chính; phòng chống tham nhũng lãng phí; giải quyết đơn thư, khiếu nại, tố cáo:

- Đảng bộ phường có 15 chi bộ trực thuộc với 274 đảng viên. Trong những năm qua, Đảng ủy phường đã luôn phát huy trí  tuệ, sức mạnh và tinh thần đoàn kết của tập thể, lãnh đạo toàn diện các lĩnh vực, các nhiệm vụ phát triển kinh tế- văn hóa- xã hội, quốc phòng an ninh. Công tác xây dựng Đảng được chú trọng trên cả ba mặt: Chính trị, tư tưởng và tổ chức. Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể chính trị- xã hội được củng cố về tổ chức và hoạt động; đã thể hiện được vai trò, trách nhiệm trong công tác vận động, tập hợp quần chúng; định hướng, tuyên truyền cũng như chăm lo bảo vệ quyền và lợi ích chính đáng, hợp pháp của cán bộ, hội viên và Nhân dân. Các phong trào của MTTQ và các đoàn thể đã gắn bó và mang lại lợi ích thiết thực, cụ thể hóa các phong trào, nhiệm vụ của địa phương. Nhiều năm liên tục, Đảng bộ Phường được công nhận là Đảng bộ trong sạch vững mạnh, được Quận ủy biểu dương khen thưởng. Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể hàng năm đều được Trung ương và Thành phố, Quận công nhận là Tổ chức cơ sở vững mạnh, được biểu dương khen thưởng.

- Thực hiện tốt kỷ cương hành chính; trọng tâm là cải cách thủ tục hành chính, thực hiện dịch vụ công mức 3, mức 4; siết chặt kỷ luật, kỷ cương hành chính; đối mới lề lối, phong cách làm việc, tạo sự chuyển biến mạnh mẽ, tích cực trong thi hành công vụ của cán bộ, công chức, viên chức, người lao động; Thực hiện lãnh đạo, điều hành, quản lý theo hướng có trọng tâm, trọng điểm, sâu sát, quyết liệt; phân công nhiệm vụ, kiểm điểm đánh giá rõ người, rõ việc; chú trọng công tác phối hợp tốt giữa các bộ phận chuyên môn, giữa chính quyền với MTTQ và các đoàn thể nhân dân; Thực hiện tốt công tác dân vận chính quyền, quy chế dân chủ ở cơ sở; chú trọng công tác tiếp dân, giải quyết đơn thư, khiếu nại, tố cáo; triển khai thực hiện tốt các biện pháp phòng chống tham nhũng, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí. Tiếp tục tuyên truyền đẩy mạnh công tác thi đua khen thưởng nhằm hoàn thành thắng lợi các chỉ tiêu kinh tế-xã hội, quốc phòng, an ninh.

- Chú trọng nâng cao chất lượng hoạt động của MTTQ và các đoàn thể.

III. Danh lam thắng cảnh và di tích tại địa phương:

Thượng Cát là vùng đất giàu truyền thống văn hóa - lịch sử - cách mạng lâu đời. Trên địa bàn phường có 04 di tích lịch sử đã được xếp hạng di tích Quốc gia (năm 1992) là: Đình Thượng Cát, chùa Kỳ Vũ, Đình Đông Ba, chùa Sùng Phúc; có 02 di tích được xếp hạng Di tích lịch sử - kiến trúc nghệ thuật cấp Thành phố năm 2002 là: Đền Thượng Cát và đền Đông Ba. Ngoài ra phường còn có 10 cơ sở cách mạng kháng chiến, trong đó có 2 cơ sở đã được gắn biển “cơ sở lưu niệm cách mạng”, cùng nhiều nhà thờ Họ có giá trị lịch sử, văn hóa.

IV. Những thành tích nổi bật của địa phương:

- Năm 2003: Đón nhận danh hiệu Anh hùng lực lượng vũ trang nhân dân.

- Năm 2005: Đón nhận danh hiệu Nông thôn phát triển theo hướng hiện đại. 

- Năm 2006: Đón nhận Huân chương lao động hạng Nhì.